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【新闻】大宗适度供给和鲜活农产品稳定供给成北京农业首要昙花

发布时间:2020-10-18 19:19:14 阅读: 来源:垃圾车厂家

大宗适度供给和鲜活农产品稳定供给成北京农业首要

发挥首都高端农产品供应和城市应急安全的基本保障功能,大宗农产品适度供给和鲜活农产品稳定供给成为北京农业的首要,各种高端要素集聚的名优特新农产品成为多层次个性化的需要,而不断提升的农产品质量和控制力成为首都农业发展的必然

在房山区琉璃河镇,记者见到57岁的种粮大户范学连,他承包了820亩耕地种粮食。种了40年地的他是北京地道的“田把式”,2011年受到了国务院的表彰。像老范这样靠种田致富的农民,在都市型现代农业蓬勃发展的北京城并不多见。

大宗农产品适度供给和鲜活特色农产品稳定供给是北京农业履行首都“四个服务”职能的首要责任和义务。目前,全市1644万亩农业用地中,280万亩基本农田是不可逾越的发展红线,1000多万亩林地也只会扩大不会减少,两部分占了80%以上。北京是大城市小郊区,永久保留大量农业资源是首要。

2000多万北京人的吃喝,鲜活农产品是最难的保障。从2009年数据看,全市蔬菜、肉、蛋、奶和水产品自给率分别占到28%、30%、54%、56%和13%。尽管比例有限,但如遇突然事件,外埠农产品短期无法进入,自产农产品就能保证应急状态下城市正常运转,成为市场保障的基础。

这在“非典”和奥运期间得到了充分证明和检验,尤其是2008年北京奥运会,京郊23家农产品专供企业供应了107个品种、252个品项,共1172吨农产品,占供应总量的54%,比预计高20%,实现了“供应零中断、运行零投诉、安全零事故”。

满足供应、实现保障,设施农业和“菜篮子工程”成为重要抓手。2008年6月,北京发布《关于促进设施农业发展的意见》。2012年底,设施农业总面积达35万亩,年收入52亿元,占全市种植业总产值的1/4,吸纳本市农户就业26万人。北京蔬菜生产用地实行最低保有量责任制,并建立了新菜田建设补贴制度,累计建成基本菜田66.9万亩。“菜篮子”自给率、控制率、合格率、应急保障能力稳步提升。

当前世界城市毫无例外都是超级特大型城市,人口多,高收入人群多,对高端农产品需求远超平均水平,北京同样如此。2012年北京城镇居民人均可支配收入36469元,人均食品消费达到7535元。北京农业瞄准“高端高效高辐射”的广阔空间已被打开。

北京加强农业基础建设和综合开发,一期投资约46亿元,打造113.07万亩优质产业田、优良生态田和优美景观田,农田节水灌溉率超90%,农业装备水平进一步提升,为发展高效农业打下坚实基础。同时,各种高端要素集聚北京,农业以“名、特、优、新”为重点,开始满足多层次和个性化需求。

记者在第十八届国际食用菌大会主展区之一通州绿源永乐食用菌高科技产业园生产车间看到,十几名工人正配合先进的流水线进行菌袋装袋操作。机器飞转,不消一会儿,整齐的菌袋码成了小山。产业园得到市、区两级提供的“食用菌生产机械项目”支持,财政补贴50%购置机械528台套,总计2200多万元。

在项目带动下,蘑菇生产过程大量采用高科技手段,通过集成电脑控制实现人工智能环境。总经理李大疆说,传统方式食用菌生产年产值在10万元左右,园区采取工厂化种植高档菌种,如杏鲍菇等,年产值可达150~200万元,是名副其实的“高效农业”。

实现农产品附加值提升的另一个渠道是加工农业,也是带动京郊农民充分就业和致富增收的“航母”产业,近年来呈现资本化、园区化、规模化特点。截至目前,北京拥有农产品加工企业1853家,其中规模以上企业292家;市级以上农业产业化重点龙头企业142家,其中国家级38家;上市企业10家。形成颇具规模的“北京农业上市板块”。依托龙头企业带动,全市建立种植养殖原料生产基地81万亩,辐射面积600多万亩,带动本地农户55万户,农民年直接增收36亿元。

现代农业无论如何发展,籽种产业都是基础中的基础、高端中的高端。北京从上世纪70年代末开始发展籽种产业,正是扬科技资源之长,避土地少成本高之短的正确选择,牵住了发展的“牛鼻子”。

今天,北京已初步确立全国种业“三中心一平台”地位:科技创新中心,拥有研发机构80多家,每年引育农作物新品种约占全国20%,保存国家级种质资源40万份,居世界第二位;企业聚集中心,是国内种业企业聚集密度最大地区,籽种经营企业1365家,其中部级发证28家,占全国11%;交易交流中心,2011年北京种业销售额达到83.38亿元。搭建种业发展综合服务平台,辐射、带动效应显著增强;初步搭建起农作物品种试验展示网络框架,成为全国种业创新孵化和展示基地。

随着《北京种业发展规划(2010—2015年)》、《北京市人民政府关于促进现代种业发展的意见》出台,全市种业工作会议召开,以及与农业部签署《共同建设现代农作物种业战略合作备忘录》,北京正朝着“种业之都”的目标阔步前进。2014年,第七十五届世界种子大会将在北京市丰台区召开。

在建设中的通州国际种业科技园区,记者看到,一栋栋高标准温控展示车间已投入使用。园区行政部长赵旭说,国内外38家高端种业企业已签约入驻。2015年规划面积3万亩的园区全部建成后,将成为国内最大的种业科技园区,集科研企业孵化基地、新品种核心展示区、专家院士新品种中试基地于一体,力争“出品种、出机制、出企业”。

在满足消费者的不同需求中,北京农业始终把安全放在重要位置,抓住发展机遇、转化奥运成果,全面推进农业标准化生产,率先开展农产品质量安全监管示范区县(乡镇)创建、优级标准化基地创建活动,畜禽规模化标准化养殖比例达80%以上。

北京市正大力推广食品追溯的公共信息平台,只要在手机上安装软件,通过二维码扫码拍照,结合食品安全终端数据库,就可轻松掌握农产品来龙去脉。目前,北京“三品”(绿色、有机、无公害)认证产品占农产品生产量近40%,生产基地农产品合格率处于全国前列。

另一个层面的安全是农产品控制力,这种控制力体现在农业合作上,立足与周边地区产业资源互补,实现农业区域经济一体化发展。

其中的典范是“京承合作”。承德与北京山水相依,是首都绿色生态屏障和重要水源地。从2004年双方拉开农业战略合作序幕至今,合作项目已达98个,总投资115亿元,带动承德农户15万户,占全市农户总数的18%。京承两地政府间形成了良性互动的长效机制。目前北京共创建蔬菜、畜禽等各类外埠基地67个,先后同河北、山西、内蒙古、吉林等省区签订了《农产品产销合作框架协议》及蔬菜产销合作协议,可控安全农产品比例进一步提高。

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